Критерии классификации административных наказаний

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Классификация административных проступков по признакам объективной стороны Введение к работе Актуальность темы исследования состоит в том, в современный период демократического преобразования российской государственности особенно большая роль отводится правовой теории, теоретическим и прикладным разработкам нового российского законодательства, составной частью которого является административное законодательство. Конституция Российской Федерации отнесла административное законодательство к совместному предмету ведения Российской Федерации и ее субъектов, что в значительной мере повышает стабилизирующее влияние региональных научных исследований на ход социально-экономических, политических и юридико-правовых процессов в стране. При этом качество научных исследований в значительной мере определяется эффективностью используемых классификаций, степенью овладения знаниями из области теорий научной классификации1. С принятием новой Российской Конституции г. Проведенный в связи с этим сравнительный анализ свидетельствует, во-первых, о значительном отставании в развитии административного законодательства от потребностей рыночной экономики, призванного ее обслуживать; во-вторых, что более существенно, об отсутствии целостной концепции административно-правового регулирования рыночных общественных отношений, которая бы отвечала новым российским экономическим и политико-правовым реалиям. Не- См.

По субъектам принятия они подразделяются на акты органов государственной власти, органов государственного управления, контрольно-надзорных органов, судебных органов, органов местного самоуправления. По способу принятия данные акты подразделяются на принятые коллегиально и единолично.

Дифференциация административной ответственности: понятие, критерии, значение На сайте ведутся технические работы. Некоторые функции будут недоступны Ads Дифференциация административной ответственности: понятие, критерии, значение УДК Лукьянова Россия, Орел albinosik31 gmail.

Общая теория юридической ответственности

НОСКОВ Несмотря на неоднозначность вопроса о классификации субъектов административной ответственности, что имеет, скорее, прикладное значение, ответ на него помогает определить представительный состав участников административных правоотношений.

Автор, отмечая, что лиц, привлекаемых к административной ответственности, характеризует большое число разнообразных признаков, классифицирует их по следующим основаниям: общие, специальные и особые субъекты административной ответственности - и в работе подробно анализируются признаки, характеризующие указанных субъектов.

Когда рассматривают правовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, то имеют в виду субъекта, обладающего административной деликтоспособностью, особым юридическим свойством субъекта, заключающимся в способности принять на себя ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Эта способность определяется наличием общих и специальных признаков, характеризующих лицо, привлекаемое к административной ответственности. К общим признакам относятся достижение летнего возраста и вменяемость субъекта. Автором предпринята попытка научного обоснования установления летнего возраста, с которого наступает административная ответственность.

С точки зрения автора, указанные лица относятся к категории "естественной незрелости несовершеннолетних" или "возрастной незрелости", то есть при наличии "отставания в развитии, не связанного с психическим расстройством", что не может служить для обозначения обстоятельства, исключающего административную ответственность несовершеннолетних, достигших установленного законом возраста, с которого наступает ответственность.

Вопрос о вменяемости и невменяемости в административном законодательстве до недавнего времени не был урегулирован, и лишь в КоАП РФ г. В целом же это понятие аналогично тому, что дается в уголовном праве.

В административно-правовой литературе, как отмечается в работе, проблема невменяемости не получила еще глубокого и полного освещения, в которой невменяемость зачастую отождествляется с психическим состоянием, находясь в котором лицо не может отдавать отчет в своих действиях и руководить ими вследствие того или иного психического расстройства.

Однако психическое расстройство представляет собой психическое состояние, лежащее в основе невменяемости, но не саму невменяемость. Определение административно-правового понятия невменяемости должно опираться на юридический фундамент, и прежде всего на такие базовые категории административного права, как формы вины, особенно при административной ответственности должностных и юридических лиц ст.

Вина представляет собой не только психическое отношение к совершенному умышленно административному правонарушению, осознание лицом противоправного характера своего действия бездействия и его последствий, но и реализованную способность вменяемого лица совершать правонарушения в форме умысла или неосторожности.

Как нам представляется, невменяемость - это способность психически больного лица, привлекаемого к административной ответственности, действовать виновно, то есть проявить интеллектуально-волевое отношение в форме умысла или неосторожности к совершенному правонарушению и его последствиям.

Показателями неспособности к совершению виновных действий являются признаки психического заболевания лица, находящегося во время совершения противоправного, виновного действия бездействия в состоянии психического расстройства, то есть юридический и медицинский критерии невменяемости.

На основании изложенного предлагается внести следующую редакцию ст. Представленная редакция ст. По мнению автора, целесообразно в КоАП урегулировать порядок определения психического состояния лица, а в необходимых случаях - порядок назначения и проведения соответствующей экспертизы, оценки заключения эксперта.

В настоящее время весьма актуальной и требующей дополнительного научного исследования представляется проблематика такого вида публично-правовой ответственности юридических лиц, как административная ответственность. Дискуссионность такой правовой категории, как ответственность юридического лица, вытекает из сущности юридического лица как правовой фикции, что проявляется, в частности, в отсутствии у него рассудка и психического отношения к совершаемым им деяниям.

Следовательно, является невозможным использование в отношении юридического лица классического понимания вины как психического отношения лица к совершаемому им противоправному деянию, имеющего интеллектуальный и волевой моменты. Указанное классическое понимание вины применимо только к физическим лицам.

Нами проведен анализ административно-правовой литературы существующих концепций, относящихся к вине юридического лица, которые, как представляется, рассматривают ее как совокупность объективных и субъективных подходов и факторов.

Нельзя признать убедительным понятие вины юридического лица в изложенных авторами мнениях, что подтверждает сложность определения критериев этого правового явления и продолжает оставаться многообразной и трудноразрешимой проблемой в науке административного права. Формула определения вины через призму должностного лица, изложенная в п.

При этом определение вины юридического лица через вину должностного лица не означает, что к ответственности должны привлекаться одновременно и должностное, и юридическое лицо. К сожалению, общее положение, сформулированное в ч. По нашему мнению, в КоАП РФ должна быть сформулирована альтернатива: к административной ответственности привлекается либо должностное лицо, либо юридическое лицо.

В противном случае на практике за одно и то же правонарушение лица могут дважды привлекаться к административной ответственности. Такой подход можно аргументировать еще и тем, что административная ответственность юридического лица в большей степени носит юридико-технический характер, от которого в большей мере зависит размер санкции.

Для компромисса в решении вопроса об определении критериев вины юридического лица представляется целесообразным поставить вопрос о создании рабочей группы специалистов по разработке концепции государственной политики в сфере законодательства об административных правонарушениях в РФ, в которой необходимо принять соглашение и по вопросу вины юридического лица, которое могло бы лечь в основу КоАП РФ.

Это, конечно, отнюдь не специфически российская проблема. В западной литературе, например, можно найти немало исследований, в которых констатируется, что зачастую, особенно в области экономических и экологических нарушений, невозможно установить конкретное лицо, совершившее правонарушение, поскольку руководство предприятия легко перекладывает вину с одного сотрудника на другого.

Установить же, входило ли в круг обязанностей данного лица выполнение тех или иных конкретных действий, часто не представляется возможным.

Проблема правового статуса лица, привлекаемого к административной ответственности, исследована недостаточно глубоко. Необходим такой механизм правового регулирования общественных отношений в сфере деятельности субъекта юрисдикции, при котором личность будет ограждена от необоснованных применений мер административного принуждения и ей будет обеспечена возможность в полной мере реализовать свои права и законные интересы в случае совершения административного правонарушения.

Указанные обстоятельства позволяют показать степень вовлеченности полученных знаний в правовой оборот и возможность их использования в административном праве и законодательстве об административных правонарушениях. Признаки специальных субъектов разнообразны и характеризуют различные их стороны: служебные обязанности, вид деятельности, прошлое противоправное поведение, физическое состояние и т.

Тем не менее понятие и определение специального субъекта формулируются на базе его общих черт. Последние же, во-первых, являются конструктивными признаками составов проступков и закреплены в соответствующих нормативных актах; во-вторых, выражают, как правило, особенности административно-правового статуса субъектов.

Например, на некоторых лиц возложено выполнение специфических обязанностей. Нарушение невыполнение этих обязанностей составляет соответствующий административный проступок. Так, субъектами ответственности за нарушение правил транзитного проезда через территорию РФ являются только иностранные граждане и лица без гражданства; правил торговли - работники предприятий торговли и общественного питания и т.

В-третьих, специальные признаки субъектов носят временной характер, ограничены временными рамками: в одних случаях этот срок четко определен, в других - нет. В-четвертых, специальные признаки у конкретного лица возникают обычно на основе индивидуального акта управления например, приказа о назначении на ту или иную должность.

Итак, специальный субъект административной ответственности - это лицо, обладающее наряду с общими также и специальными признаками, предусмотренными в соответствующем нормативном акте в качестве конструктивных признаков состава проступка, характеризующих особенности административно-правового статуса лица, возникающие у него на основе индивидуального акта управления.

По видам специфических признаков можно выделить следующие группы специальных субъектов. Обладающие признаками, характеризующими служебные трудовые обязанности лица: а должностные лица; б юридические лица. Имеющие признаки, характеризующие специальные обязанности гражданина: а водители; б лица, имеющие разрешение на добычу охотой ценных видов пушных зверей; в землепользователи; г военнообязанные; д иностранные граждане и лица без гражданства; е родители и лица, их заменяющие.

Характеризующиеся признаками, указывающими на физическое состояние: а больные венерическими заболеваниями; б совершившие проступок в состоянии опьянения. Лица, в прошлом совершившие правонарушения: а поднадзорные; б совершившие административный проступок повторно.

Признаки общего и специального субъектов включены в состав правонарушения как конструктивные. Вместе с тем в нормативных актах указано значительное число признаков, имеющих определенное юридическое значение, но не входящих в состав административного проступка.

Например, если военнослужащий совершит такие проступки, как нарушение Правил дорожного движения, правил охоты, контрабанда, факт состояния на действительной военной службе на квалификацию не повлияет.

Однако административные меры наказания штраф, административный арест к нему не применяются; материалы о проступке передаются командованию для привлечения виновного к дисциплинарной ответственности.

В данную группу признаков входят: место службы, возраст, состояние здоровья, отсутствие гражданства, выполнение депутатских обязанностей и т.

Вопросы ответственности военнослужащих, лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов и положений о дисциплине, депутатов, несовершеннолетних, иностранцев регулируются специальными правовыми актами и процессуальными нормами. Целесообразно обобщить названные признаки и на этой основе выделить особый вид субъекта административной ответственности.

Такие признаки, во-первых, не являются конструктивными, не входят в состав правонарушения, но имеют юридическое значение; во-вторых, не определяют квалификацию содеянного, но влияют на размер и вид взыскания, порядок его применения, то есть на ответственность в целом. В-третьих, как и признаки общего субъекта, они предусмотрены нормами общей части кодексов об административных правонарушениях; и, в-четвертых, выделение этих признаков служит обеспечению гибкого и дифференцированного подхода к ответственности, ее индивидуализации, с учетом в одних случаях особенностей социального положения субъектов, а в других - принципов гуманизма и милосердия.

Административная деликтоспособность специальных субъектов является расширенной к ним применяются все меры административного наказания, они могут быть привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, для них установлена в основном повышенная административная ответственность.

Административная деликтоспособность последней группы, субъектов, как правило, сужена: к ним не применяются некоторые меры административного наказания, установлена особая процедура рассмотрения дела, используются специальные или дисциплинарные меры наказания.

В отдельных случаях деликтоспособность таких субъектов альтернативна: органы административной юрисдикции могут вместо наложения наказания передать материалы о правонарушениях для привлечения виновных к дисциплинарной ответственности. Под особым субъектом административной ответственности понимается лицо, обладающее предусмотренными нормой права юридически значимыми признаками, не включенными в состав правонарушения, но влияющими на размер, вид взыскания, порядок привлечения к ответственности.

В соответствии с действующими нормами об административной ответственности субъекты, входящие в разряд особых, можно классифицировать следующим образом. Обладающие признаками, указывающими на особенности социального статуса: а военнослужащие; военнообязанные, призванные на военные сборы; лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел; б лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, предусматривающих применение дисциплинарных санкций за административные проступки; в студенты вузов, учащиеся средних специальных учебных заведений; г депутаты; д иностранные граждане и лица без гражданства.

Обладающие особыми демографическими признаками: а несовершеннолетние; б беременные женщины; женщины, имеющие малолетних детей; в инвалиды I и II групп.

Выделенные по признакам, отражающим физическое состояние: лицо, совершившее административный проступок в состоянии опьянения если названный признак не включен в состав соответствующего проступка. Лица, в прошлом совершившие правонарушения например, повторность, если этот признак не включен в состав проступка.

С наличием признаков особого субъекта связан ряд юридических последствий, влияющих на ответственность в целом. Они могут исполнять роль смягчающих или отягчающих обстоятельств. Например, совершение проступка беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетних детей, является обстоятельством, смягчающим ответственность, а совершение проступка в состоянии опьянения, если этот признак не включен в состав проступка, наоборот.

Наличие особого признака может исключить наложение некоторых административных наказаний. Так, административный арест не может применяться к военнослужащим и приравненным к ним лицам, несовершеннолетним, беременным женщинам и женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, инвалидам I и II групп ст.

К военнослужащим не применяются и такие наказания, как штраф, административный арест, а к инвалидам - лишение права управления средствами транспорта за исключением случаев управления ими в состоянии опьянения. Состояние на действительной военной службе или занятие ряда должностей - основания применения дисциплинарного взыскания за совершение административного проступка.

Такой признак, как несовершеннолетие виновного, обусловливает особый порядок рассмотрения дел об административных проступках: по общему правилу их рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые применяют меры воздействия, предусмотренные положением об этих комиссиях.

В ходе развития законодательства об административной ответственности число норм, закрепляющих признаки особых субъектов ответственности, увеличивается, сами признаки становятся более разнообразными. На все работы дается гарантия.

Бесплатная консультация юриста по телефонам: Москва, Московская область.

1,Критерии классификации административных наказаний

Это позволяет обеспечить единообразное понимание и применение данных средств правоохраны. Приведенный перечень административных взысканий представляет собой не простую совокупность элементов, а взаимосвязанные части единого системного образования, построенного по определенным правилам. Системный подход в исследовании административных взысканий вполне оправдан, так как они обладают чертами, присущими всякой системе универсального характера. В качестве таковых обычно называют два признака: совокупность взаимосвязанных, тесно взаимодействующих элементов составных частей , относительно самостоятельных и разграничивающихся по функциональному признаку; внутреннюю организованность системы, превращающую ее в единое, целостное явление, характеризующееся общей целью.

Доступ ограничен.

УК впервые предусмотрена классиф. К прест. Н: ст. Форма вины влияет на квалификацию. Н: простое умышл. При этом важно, во-первых, четкое определение критериев классификации и, во-вторых, их соблюдение в процессе самой классификации. Важнейшее значение имеет законодательная классификация преступлений, то есть отнесения преступлений к тем или иным группам, их объединения в такие группы, которое осуществляется самим законодателем.

Виды административных взысканий (часть 1)

Система административных наказаний и их классификация Жамбиева Е. Административное право как один из элементов публично-правовой системы отличает помимо других особенностей такой признак, как самодостаточность в том смысле, что его нормы не только регулируют соответствующую часть общественных отношений, но и способны их защитить с помощью охранительных норм. Это подтверждается наличием в орбите административно-правовой отрасли самостоятельного правового института административной ответственности. Более того, охранительные нормы административного права защищают не только административно-регулятивные нормы, но и регулятивные нормы других отраслей правовой системы финансового, конституционного, земельного, трудового и других отраслей права. Административная ответственность наступает тогда, когда имеет место факт административно-противоправного поведения, то есть при совершении административного правонарушения, которое является, по существу, частным случаем юридической патологии, отклоняющегося поведения, принимая форму действия либо бездействия наряду с преступлениями, дисциплинарными проступками и т. Козлова, Л. При наличии состава административного правонарушения и отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения от административной ответственности, наступает неотвратимость оценки содеянного субъектом административно-противоправного поведения со стороны государства в лице его полномочных органов должностных лиц.

Административное наказание

Заказать новую работу Оглавление Введение 3 Глава 1. Общая характеристика административных наказаний 5 1. Особенности применения отдельных видов административных наказаний 15 2. Производство по делам административных правонарушений и вынесений административных наказаний составляют важную часть деятельности органов исполнительной власти, в том числе и милиции.

Оставьте email, на который прислать ссылку с презентацией Email: Презентация добавлена и проходит модерацию.

Под классификацией административных взысканий следует понимать объединение их по определенным критериям в относительно однородные группы. В рамках науки административного права разработано немало различных классификаций административных взысканий Существует и законодательно закрепленная классификация.

Понятие и классификация административных наказаний

НОСКОВ Несмотря на неоднозначность вопроса о классификации субъектов административной ответственности, что имеет, скорее, прикладное значение, ответ на него помогает определить представительный состав участников административных правоотношений. Автор, отмечая, что лиц, привлекаемых к административной ответственности, характеризует большое число разнообразных признаков, классифицирует их по следующим основаниям: общие, специальные и особые субъекты административной ответственности - и в работе подробно анализируются признаки, характеризующие указанных субъектов. Когда рассматривают правовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, то имеют в виду субъекта, обладающего административной деликтоспособностью, особым юридическим свойством субъекта, заключающимся в способности принять на себя ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях. Эта способность определяется наличием общих и специальных признаков, характеризующих лицо, привлекаемое к административной ответственности. К общим признакам относятся достижение летнего возраста и вменяемость субъекта.

§ 2. Классификация административных наказаний: основания и содержание

Понятие видов административных наказаний В статье 3. КоАП РФ систематизированы виды административных наказаний, которые могут устанавливаться и применяться к лицам, совершившим административное правонарушение. Статья 3. Виды административных наказаний 1.

Основное содержание работы Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цель и задачи исследования, предмет и объект исследования, его методологическая, нормативная и теоретическая основа, раскрывается научная новизна работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, отмечается теоретическая и практическая значимость исследования, содержится информация об апробации полученных результатов. Принципы законодательства административных правонарушений в области предпринимательской деятельности определяются автором как основополагающие, руководящие идеи и положения, зафиксированные в административно-правовых нормах, в соответствии с которыми строится вся деятельность уполномоченных лиц органов , в процессе осуществления ими защиты общественных отношений от административных правонарушений в области предпринимательской деятельности. В качестве данных принципов выделяются: общеправовые принципы, закрепленные в Конституции РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договорах Российской Федерации; и специальные, содержащиеся в нормах КоАП РФ. Специальные принципы, закрепленные в КоАП РФ: - принцип иерархичности законодательства об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности, при рассмотрении которого автором отмечается наличие многочисленных нормативных актов субъектов РФ, устанавливающих административную ответственность за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности, что существенно ограничивает возможности субъектов предпринимательской деятельности защищать свои права и законные интересы, препятствует курсу развития среднего и малого 15 предпринимательства в России, нарушает упорядоченность административно-деликтного права как отрасли вообще. В этой связи, представляется, что законодательство об административных правонарушениях вообще, и в области предпринимательской деятельности особенно, должно быть закреплено исключительно в правовых нормах федерального уровня, без установления каких-либо региональных особенностей.

Статья 2. Административная ответственность юридических лиц 1. Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Статья 3. Виды административных наказаний 1. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:1 предупреждение;2 административный штраф;3 возмездное изъятие орудия совершения или предмета Статья 2.

Глава 6 Понятие, отличительные признаки, классификация мер административной ответственности Лицо считается подвергнутым административной ответственности в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания ст. Они применяются всегда после совершения административного правонарушения; меры административной ответственности административные наказания назначаются в том случае, когда административным правонарушением причинен необратимый невосстановимый вред. Понятие, виды и классификация административных наказаний взысканий 1 ст. Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. По уровню установления административные наказания бывают: устанавливаемые на федеральном уровне все виды административных наказаний , устанавливаемые на уровне субъекта РФ предупреждение, административный штраф.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Виды правонарушений (лекция)
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 11
  1. Ладислав

    Спасибо! Подскажите пожалуйста, что делать если уже подали жалобу,приходила полиция, дала предписание соседу устранить, но сосед так и не устранил причины жалобы? В какой срок должны быть исправлены косяки соседа по предписанию? И кто должен следить за выполнением предписания, если оно не выполнено, что делать дальше?

  2. Алевтина

    Тарас, привет.А как на счет фуры,чтобы купить например в Польше и зарабатывать на ней уже в Украине?

  3. Дарья

    Вот незадача. А я из долгожителей. Наши по 100 с лишним лет живут. И как быть?

  4. Степанида

    Какую куйню ты несёшь! Вернись опять в институт и поучись!

  5. Федосий

    То есть, пока налоговая не удостоверится, что поступившая сумма является ДОХОДОМ (а установить можно только проведя проверку), никому ничего автоматом не начислят!

  6. Ия

    Почему пфр рф самый не эффективный инвестионный фонд и каким образом половина тратится на содержание самого фонд?

  7. Никифор

    Тарас я на тебя подписан почти год на колокольчик нажал под видео ставлю лайки ты мой президет уже давно такчто мне всеровно нынешняя так себя называемая власть с ее поборнымий законами 😆😆😆

  8. Ефросиния

    Ну и юрист, блин. Охранник решает, блин. А с какого перепуга? Где норма права, дающая ему такие права?

  9. Игорь

    Путбули, амстафтерьеры это не просто собаки. Это собаки-убийцы. Генетически выведенная порода заточенная на агрессию и убийство противника. У такой собаки (особенно у кобеля рано или поздно сорвёт планку и она взбунтуется пытаясь оспарить ваш статус вожака стаи. Таких собак воспитывать нужно жёстко и без поблажек иначе это будет воспринято за слабость. Такую собаку придётся периодически подавлять физической силой. Но даже правильно воспитывая её, она может агрессию проявлять не к вам, но к остальным вашим домочадцам. Это не семейный пёс. Такая собака признаёт лишь 1 лидера либо не признаёт никого.

  10. Сергей

    Ну вообще весело учитывая что многие люди и жигуль убитый не могут себе даже позволить купить

  11. Бронислав

    10. І головне: побільше волай ПІЗДЄЄЄЦ! Чим більше і голосніше будеш волати, тим краще.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных