Об административном надзоре

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Главное в разъяснениях Пленума Верховного суда об административном надзоре Фото Право. Ru Верховный суд подготовил разъяснения для судов по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Например, им могут запретить выезжать за пределы определенной территории, обязать отчитываться в органах внутренних дел. Такой надзор дает свои профилактические результаты: своевременная постановка на учет сокращает количество противоправных деяний, заявил со ссылкой на статистику докладчик Владимир Хаменков , председатель судебного состава коллегии по гражданским делам ВС. Первые пункты проекта посвящены вопросам правовой природы надзора; подсудности дел об его установлении; лицам, в отношении которых его вправе применять. Согласно закону если лицо признавалось таковым, в отношении него могут установить административный надзор.

Административный надзор устанавливается за осужденными за тяжкие и особо тяжкие преступления, умышленные преступления против несовершеннолетних либо за теми, у кого был рецидив.

Прокуратурой Амурской области проанализирована практика применения законодательства об административном надзоре, выявлено и приняты меры по устранению более 40 нарушений в данной сфере Аппарат прокуратуры Амурской области 16 мая Прокуратурой области проанализирована практика применения Федерального закона от Административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В основном это правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, такие как появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы

Вельмин, А. Федеральный закон от Новеллой принятых законов явилось отнесение рассмотрения дел об административном надзоре к ведению суда общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства. В советский и в постсоветский периоды установление административного надзора происходило посредством решений органов исполнительной власти.

Дела об административном надзоре были включены законодателем в состав производства по делам, возникающим из публичных правоотношений подраздел III раздела II Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК.

В связи с незначительным периодом функционирования производства по делам об административном надзоре отсутствуют какие-либо научно-практические исследования процессуальных проблем, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре. Это актуализирует задачу разработки системы процессуальных гарантий, позволяющих предотвратить необоснованное установление административного надзора при отсутствии к тому законных оснований.

В равной степени, необоснованный отказ суда в установлении административного надзора нежелателен и не отвечает интересам общества. Недопущение этого также видится автору в необходимости совершенствования гражданско-процессуальных средств, применяемых при производстве по таким делам.

Дела, связанные с прекращением действия административных ограничений в той или в иной форме о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене административных ограничений , также требуют разработки системы процессуальных гарантий, позволяющих избежать как необоснованное сохранение административных ограничений, так и их необоснованную отмену.

Разработка упомянутой системы процессуальных гарантий представляется невозможной без анализа правовой природы анализируемых дел с точки зрения раскрытия административного надзора как принудительной меры, применяемой судом, с точки зрения отнесения таких дел к сфере гражданского судопроизводства и включения их в производство по делам, возникающим из публично-правовых отношений.

Таким образом, актуальность исследования производства по делам об административном надзоре обусловлена необходимостью доктринальных разработок в области определения правовой природы дел об административном надзоре как предмета деятельности суда в гражданском судопроизводстве, действия по таким 5 делам принципов гражданского процесса, процессуальных проблем рассмотрения дел об административном надзоре и др.

Степень научной разработанности темы исследования. В силу того, что отнесение вопросов административного надзора к ведению суда в порядке гражданского судопроизводства впервые состоялось только в году, процессуальные проблемы административного надзора никогда не были предметом исследования в науке гражданского процессуального права.

Вопросам участия органов милиции общественной безопасности в гражданском процессе было посвящено диссертационное исследование Н. Жильцовой Жильцова Н. Проблемы участия органов милиции общественной безопасности в гражданском судопроизводстве: Автореф. Саратов, В данной работе обстоятельно анализируется процессуальное положение и участие органов милиции в гражданском судопроизводстве, однако в период написания данной работы вопросы установления административного надзора были отнесены к ведению органов внутренних дел, в связи с чем, они автором не рассматривались.

До настоящего времени специальных монографических исследований производство по делам об административном надзоре в гражданской процессуальной науке не проводилось.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего исследования является установление правовой природы дел об административном надзоре как дел, отнесенных к ведению суда в гражданском судопроизводстве и рассматриваемых в рамках производства по делам, возникающим из публичных правоотноше- 6 ний.

Постановка указанных целей определила необходимость решения следующих задач исследования: 1 определить предмет судебной деятельности в производстве по делам об административном надзоре; 2 выяснить обоснованность отнесения дел об административном надзоре к ведению суда в гражданском судопроизводстве и отнесения таких дел к производству по делам, возникающим из публичных правоотношений; 3 определить баланс активности суда и инициативы участников процесса при производстве по делам об административном надзоре; 4 установить правовое положение субъектов в делах об административном надзоре; 5 рассмотреть процессуальные особенности возбуждения, подготовки и судебного разбирательства дел об административном надзоре; 6 выявить свойства законной силы решения суда по делам об административном надзоре и проанализировать проблемы исполнения судебных актов по делам об административном надзоре.

Объектом исследования являются гражданские процессуальные правоотношения, возникающие в связи с рассмотрением судом дел об административном надзоре. Предметом исследования является действующее отечественное гражданско-процессуальное законодательство, регулирующее производство по делам об административном надзоре, практика его применения и толкования, а также аналогичные нормы отечественного и зарубежного права.

Методологическую основу исследования составляют как общие, так и частные научные методы познания: диалектический, исторический, комбинированный, лингвистический, системный, синтеза, формально-логический, правового моделирования, сравнительно-правовой, межотраслевой метод исследования правовых явлений и др.

Диалектический метод познания правовой действительности как общеметодологическая категория исследования позволил провести анализ различных доктринальных подходов к решению проблемных вопросов темы и рассмотреть производство по делам об административном надзоре во взаимодействии со смежными правовыми явлениями, а также с учетом правоприменительной практики.

Исторический метод 7 явился основой для того, чтобы проследить тенденции правового регулирования производства по делам об административном надзоре. В диссертации также широко использовались специальные методы исследования правовых явлений. Так, применение метода правового моделирования сделало возможным выработать ряд правовых конструкций, направленных на формирование принципиально новых подходов к регулированию в данной сфере, например, конструкцию административного надзора как меры ограничения гражданских прав, применение которых составляет предмет соответствующего производства.

Сравнительно-правовой метод позволил провести сравнительный анализ порядка и процедур применения мер административного надзора и применения иных принудительных мер. Использование межотраслевого метода юридических исследований явилось методологической базой, обеспечивающей формирование целостной системы межотраслевого взаимодействия норм изучаемого института, с нормами административного и гражданского права.

В работе использованы Постановления Европейского Суда по правам человека, акты Конституционного Суда РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ, решения и определения российских судов различного уровня, а также постановления иностранных судов.

В качестве эмпирической базы использовались данные о рассмотрении дел об административном надзоре судами Российской Федерации. Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды таких представителей науки гражданского процессуального права как Т. Абова, С. Абрамов, М. Авдюков, В.

Аргунов, С. Афанасьев, И. Бараев, А. Боннер, В. Бутнев, Н. Бурлакова, Д. Валеев, О. Грицай, Н. Громошина, Л. Грось, Р.

Гукасян, М. Гурвич, С. Дегтярев, А. Добровольский, П. Елисейкин, А. Еремкина, И. Жеруолис, Г. Жилин, Н. Жильцова, Л. Заворотько, С. Загайнова, И. Зайцев, Н. Зейдер, С. Иванова, О. Исаенкова, А. Клейнман, А. Козлов, К.

Комиссаров, А. Мельников, Е. Михайлова, В. Молчанов, Э. Мурадьян, Г. Осокина, Д. Полумордвинов, Ю. Попова, И. Решетникова, Г. Рубеко, Е.

Салогубова, А. Столмаков, Б. Сторожкова, В. Тихиня, М. Треушников, Е. Трещева, Л. Туманова, Н. Чечина, Д. Чечот, Т. Чугурова, М. Шакарян, Е.

Шараева, В. Шерстюк, Я. Штутин, К. Юдельсон, А. Юдин, В. Ярков и других ученых. Определение административного надзора в качестве меры ограничения гражданских прав также потребовало обращения к цивилистическим исследованиям Н.

Егорова, Л. Красавчиковой, Н. Малеина, М. Малеиной, К. Ярошенко и некоторых других авторов. При написании диссертации автором использовались труды представителей науки административного полицейского права, посвященные административному надзору, а именно работы Д.

Ярославский суд принял решение об административном надзоре за Макаровым после освобождения

Что изменилось в административном надзоре Что изменилось в административном надзоре Сравнительный анализ показал: новый документ отличается по своей структуре. В нем определены основные задачи и принципы административного надзора, включен понятийный аппарат, конкретизированы права и обязанности поднадзорных, а также органов внутренних дел. Все процедурные аспекты описаны последовательно по каждому из этапов.

Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Прокуратурой проведена проверка соблюдения требований закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы Прокуратурой проведена проверка соблюдения требований закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы Мурманску формально относятся к исполнению своих служебных обязанностей в части осуществления контроля за исполнением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, в отношении которых установлен судом административный надзор, конкретных административных ограничений. Так, выявлены факты отсутствия контроля со стороны сотрудников правоохранительных органов за исполнением административных ограничений в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Требования зЗакона о необходимости ежемесячного контроля фактов привлечения поднадзорных лиц к административной ответственности в информационных центрах и подразделениях по исполнению административного законодательства ведутся эпизодически, от случая к случаю. Проверки поднадзорных лиц по месту жительства в ночное время суток фиксируются в произвольной форме, что ставит под сомнение действительность проверочных мероприятий.

Главное в разъяснениях Пленума Верховного суда об административном надзоре

Орел, ул. Законом определены категории совершеннолетних лиц, освобожденных освобождаемых из мест лишения свободы, и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в отношении которых устанавливается административный надзор, в том числе: 1 совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление; 2 совершившие преступление при рецидиве преступлений; 3 совершивших умышленное преступление в отношении несовершеннолетних. Нормами указанного закона установлены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: в частности запрет пребывания в определенных местах, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрет на пребывание вне места жительства в определенное время суток, запрет выезда за установленные пределы территории, обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также сроки установления указанных ограничений в зависимости от категорий поднадзорных. Меры административного надзора устанавливаются, продлеваются, прекращаются судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления как органа внутренних дел, так и поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные обязанности и положительно характеризуется по месту работы и или жительства или пребывания. При этом в отношении лиц, которые отбывали наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно. Наблюдение за соблюдением поднадзорными лицами установленных в отношении них административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, осуществляется органами внутренних дел по месту их жительства или пребывания.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Обязательными условиями, допускающими установление административного надзора, являются совершеннолетие лица, освобождение его из мест лишения свободы и наличие неснятой или непогашенной судимости. Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Согласно постановлению пленума Верховного суда Российской Федерации от Кроме того, в соответствии с п. Вместе с тем при наличии предусмотренных законом оснований административный надзор в отношении такого лица может быть установлен после истечения срока оставшейся не отбытой части наказания. При решении вопроса об установлении административного надзора за лицом, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следует учитывать, что Закон связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Архив СПРАВКА по результатам обобщения судебной практики по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы гл. СПРАВКА по результатам обобщения судебной практики по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы гл.

Статья 1. Статья 2.

Мосгорсуд признал законным решение об административном надзоре за Удальцовым

Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В отношении каких лиц устанавливается административный надзор? Административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1 тяжкого или особо тяжкого преступления; 2 преступления при рецидиве преступлений; 3 умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4 двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи , статьей Также, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1 совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего; 2 совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3 совершение тяжкого или особо тяжкого преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении социальной группы; 4 совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Прокуратура Лыткарина об административном надзоре за освобождёнными из мест лишения свободы

Особенности судебного решения по административным делам об административном надзоре Понятие и правовое регулирование административного надзора Дела об административном надзоре появились как самостоятельная категория гражданских дел после принятия Закона об административном надзоре. Процессуальные особенности рассмотрения дел указанной категории первоначально определялись правилами гл. С 15 сентября г. Согласно ст. Административный надзор, являясь по своей сути мерой по профилактике повторного совершения преступлений , устанавливает определенные ограничения прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Закон об административном надзоре

Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1 административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2 административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3 поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор. Статья 2. Задачи административного надзора Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Статья 3. Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор 1.

Так, в году судами было рассмотрено 56 таких дел, в году — 67 , в году — 73 дела. При этом, как отмечают представители МВД России, применение надзора действительно способствует сокращению количества преступлений, совершенных ранее судимыми лицами. Необходимость утверждения новых разъяснений вызвана в первую очередь изменением процессуального порядка рассмотрения данной категории дел в связи с принятием Кодекса административного судопроизводства , пояснил председатель судебного состава Судебной коллегии по административным делам ВС РФ Владимир Хаменков, представлявший Проект на вчерашнем заседании Пленума. НАША СПРАВКА Установление административного надзора предполагает временное ограничение прав и свобод поднадзорного лица запрет на посещение определенных мест, массовых мероприятий, на пребывание в определенное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, на выезд за пределы определенной территории и выполнение ряда обязанностей, например несколько раз в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации ст. Устанавливается надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особого преступления, рецидива преступлений, умышленного преступления против прав и свобод несовершеннолетнего, в случае если это лицо: во время пребывания в месте лишения свободы признавалось злостным нарушителем прядка отбывания наказания; совершило в течение года два или более административных правонарушения против порядка управления либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность ст.

На главный сайт Порядок рассмотрения судом дел об административном надзоре Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением. Согласно Основам государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан важнейшей задачей государства является пропаганда и разъяснение необходимости соблюдения гражданами своих обязанностей, уважения прав и законных интересов других лиц. Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением. Немалая роль в этих процессах отведена органам прокуратуры. Осуществляя надзорные полномочия, прокурор выполняет и просветительскую функцию. Правовое просвещение неразрывно связано с решением задач профилактики и предупреждения правонарушений. Вопросам организации этой работы посвящен приказ Генерального прокурора Российской Федерации от

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ОЛЬГА ШАЛИНА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 13
  1. Лиана

    Кредит может быть интересен на короткий срок, для бизнеса и когда видно, что попёрло . Но, где сегодня прёт в Украине? Потребительские это почти 99 зло.

  2. founresikann

    Тарас Вопрос если я купил квартиру или мне её подарили не родственники первой линии есть долги старых владельцев Обязан ли я их оплачивать Естественно долгам более 3х лет И второй вопрос При дарении квартиры выяснилось что когда то предыдущие хозяева воровали электроэнергию Могут по закону на меня повесить этот долг

  3. wordmoosrraho

    Пздц, не пойду к этому юристу. Ничего что перед судом можно ознакомится материалом дела и уже после этого давать показания. Да и нормальные адвокаты советуют только говорить ФИО и место жительство.

  4. Валерий

    Это все бред. В перую очередь попросите дыхнуть в акотостер инспектора. Так как часто подкладывают ватку с спиртом. Во втору очередь просите двух свидетелей. А там по ситуации.

  5. Мстислав

    На данный момент я ищу хорошего адвоката

  6. Ермил

    Мій товариш зіткнувся з ситуацією- перевищив швидкість, поліція попросила документи , вбила номер прав в планшет і виявилось, що права не дійсні не існують таких прав не видавали . Мурижили його біля 5-ти годин, супроводили до відділку МВС, щось про підробку документів пороли . Закінчилось тим, що він попросив знайомого, який поїхав, взяла справку ! з МРЕВ(в якому права видавались і привіз. Ті глянули- А шо. в нас база в з 2001 року а у вас права 1998-го навіть не вибачились.

  7. nockdesbiicon

    Но не как в рамках КоАПРФ.может ошибаюсь.есть спецы?

  8. Валентин

    Я что-то не пойму я три месяца назад заехал по транзиту на литовский номерах машина на литовской регистрации и фирме заплатил штраф 8500 и на тот момент я мог на ней ездить хоть 10 лет и мне не кто не чего больше не мог не чего сделать. А что теперь после выхода нового закона у меня теперь могут отобрать машину. На сколько я знаю закон обратной силы не имеет и если я что-то совершил то меня должны наказывать по тому закону который был в тот момент а не по новому. Кто-то может объяснить

  9. Владлен

    У этого блоггера задача записать как можно больше видео на разные тематики. А то что вводит людей в заблуждение своим незнанием все равно! Главное просмотры! Не слушайте этого оленя читайте закон самостоятельно! И не садитесь за руль пьяными!

  10. avskinun

    Что Вы думаете о нововведениях для выбивания долгов коммунальщиками? Пишите Ваше мнение в комментариях

  11. ratniping

    Всё как обычно кого в стойло загонять решили ? Мужчин. Значит насильника рассматривают априори только мужчин а женщины у нас типа не насильники ? Ну смешно. Надо запретить загс и бракосочетание и тогда насилие автоматически уменьшиться в разы. И все будут ходить и брать друг у друга заявления о согласии на секс. Запретили бы ещё справлять естественную нужду без расписки феминистки больные маньячки.

  12. navucom

    Интересно, я работал на вмененке и налоговая не спрашивала сколько я зарабатывал. Бизнесом перестал заниматься с 2010 года. Оставил, естественно накопления, не надеясь на достойную пенсию. В пенсионный регулярно платил. В итоге-пенсия с хренову душу, а теперь еще придется доказывать откуда у меня деньги сверх пенсионных, если по суду учитываются только прошедшие через счет. Кассовые книги выбросил, т.к. срок хранения их 3 года! Да и потому, что нехотелось смотреть на все надпоминающее мне про бизнес, т.к на работе , в своем офисе , получил обширный инфаркт и клиничечкую смерть. БОГ вернул на землю, чтоб посмотрел что сейчас творится! Как таким как я доказывать откуда деньги? Или людям, которые копили всю свою жизнь с СССР-х времен? Господа депутаты, вы подумали об этом?

  13. Евгений

    Верховная Рада сборище проходимцев и врагов народа.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных